實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)“2023突破提升年”工作方案 

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重大戰略部署，抓緊抓實(shí)抓好工業(yè)經(jīng)濟頭號工程，全面深化實(shí)施《先進(jìn)制造業(yè)強省行動(dòng)計劃（2022-2025年）》（魯發(fā)〔2022〕15號），將2023年作為先進(jìn)制造業(yè)“突破提升年”，并制定如下工作方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于制造強國戰略重要論述和對山東工作重要指示要求，縱深推進(jìn)十大創(chuàng )新、十強產(chǎn)業(yè)、十大擴需求“三個(gè)十大”行動(dòng)，把做強做優(yōu)做大先進(jìn)制造業(yè)作為現代化強省建設的重中之重，立足國家所需、發(fā)揮山東所能，力爭2023年在強創(chuàng )新、強產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)、強平臺、強融合、強投資上實(shí)現新突破新提升，加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)強省行動(dòng)計劃形成一批標志性成果，以新型工業(yè)化新成效服務(wù)推進(jìn)中國式現代化山東實(shí)踐。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）在強創(chuàng )新上突破提升。深入實(shí)施《山東省制造業(yè)創(chuàng )新能力提升三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）》，堅持創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署，持續做強創(chuàng )新平臺、創(chuàng )新人才兩大載體，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)兩大工程，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和重大戰略產(chǎn)品。

1. 建強高能級創(chuàng )新平臺。充分發(fā)揮先進(jìn)印染、智能化家電、虛擬現實(shí)等國家制造業(yè)創(chuàng )新中心，高速列車(chē)、燃料電池等國家技術(shù)創(chuàng )新中心，云計算裝備等國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心作用，切實(shí)加強技術(shù)研發(fā)和轉化擴散，爭取年內攻克10項左右行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。聚焦超高清視頻、新材料、高端裝備、生命健康、固廢資源循環(huán)利用等領(lǐng)域，加大制造業(yè)創(chuàng )新中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心等建設力度，新培育10家左右省級制造業(yè)創(chuàng )新中心，力爭實(shí)現國家級創(chuàng )新載體新突破。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）

2. 強化創(chuàng )新型人才引育。著(zhù)力打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng )新團隊，年內新引育泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才150名左右。加強人才引領(lǐng)型企業(yè)建設，培育人才意識強、人才制度完備、人才聚集度高、創(chuàng )新引領(lǐng)作用顯著(zhù)的首批試點(diǎn)企業(yè)15家左右。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì )保障廳）

3. 著(zhù)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎再造。依托基礎產(chǎn)業(yè)大省優(yōu)勢，聚焦陶瓷、碳纖維、精細化工、高端鋁合金、第三代半導體等新材料領(lǐng)域，服務(wù)器、商用車(chē)、先進(jìn)農機、工程機械、智能家電、高端醫療、軌道交通裝備、海洋工程裝備等整機與零部件領(lǐng)域，以及國產(chǎn)數據庫、計算機輔助設計等高端軟件領(lǐng)域，精準編制產(chǎn)業(yè)基礎創(chuàng )新發(fā)展目錄，加快突破基礎零部件、基礎元器件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝等“五基”短板，力爭全年承擔10項左右國家產(chǎn)業(yè)基礎再造和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項，更好支撐和服務(wù)全國產(chǎn)業(yè)基礎再造工程。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）

4. 加強重大技術(shù)裝備攻關(guān)。強化先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵支撐作用，緊盯工業(yè)母機、芯片、高端裝備、新能源新材料、新一代信息技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化“揭榜掛帥”“賽馬制”“軍令狀”等科研任務(wù)組織方式，年內實(shí)施100項左右重大技術(shù)攻關(guān)項目。優(yōu)化完善政府首購首用、保險補償等機制，新培育推廣200項左右首臺（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件。積極參與國家工業(yè)母機項目，制定實(shí)施工業(yè)母機高質(zhì)量發(fā)展指導意見(jiàn)，加快做強數控機床整機和關(guān)鍵功能部件，著(zhù)力打造世界級中小機床之都。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）

（二）在強產(chǎn)業(yè)上突破提升。統籌抓好傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻謀劃，持續打造具有較強競爭力的標志性產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群，加快建設以實(shí)體經(jīng)濟為支撐的現代化產(chǎn)業(yè)體系。

1. 推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)技改升級。把傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級擺到更加突出位置，加快實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型、數字轉型“兩個(gè)轉型”，持續夯實(shí)現代化強省建設的深厚家底。啟動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)技改升級行動(dòng)計劃，聚焦冶金、化工、輕工、建材、紡織服裝、機械裝備等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以抓高端化提升促結構升級、抓智能化改造促數實(shí)融合、抓綠色化轉型促節能降碳、抓集群化發(fā)展促生態(tài)融通、抓服務(wù)化延伸促模式創(chuàng )新的“五抓五促”為主攻方向，全年組織實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項目1萬(wàn)個(gè)以上，加快推動(dòng)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值向10萬(wàn)億邁進(jìn)，打造世界一流的基礎產(chǎn)業(yè)戰略基地。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）

2. 促進(jìn)重化行業(yè)優(yōu)化整合?？茖W(xué)制定化工專(zhuān)項行動(dòng)與高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年總體方案，實(shí)施更加精準的產(chǎn)業(yè)政策，切實(shí)提高鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力。按照“控住總量、優(yōu)化提升、節能減排”的原則，做大做強日-臨沿海先進(jìn)鋼鐵基地，優(yōu)化提升萊-泰內陸精品鋼基地，年底前沿海地區鋼鐵產(chǎn)能占比超過(guò)50%。按照“減量整小上大、減油增化延鏈”的方針，修訂石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規劃，爭取更多重大石化項目列入國家規劃布局，以煙臺裕龍島、青島董家口、東營(yíng)、菏澤東明等產(chǎn)業(yè)集聚區為主體，加快打造世界級高端化工產(chǎn)業(yè)基地，年底前高端化工營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)50%。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

3. 積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。緊盯新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、新能源汽車(chē)、航空航天、海洋裝備、現代醫藥等八大新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)聚焦電動(dòng)載人汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池“新三樣”，加強技術(shù)攻關(guān)和成果轉化，年內新培育10個(gè)左右省級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大現有7個(gè)國家級集群。實(shí)施集成電路“強芯”行動(dòng)，鞏固提升基礎材料、封裝測試等現有優(yōu)勢，加快補強芯片設計、晶圓制造等短板弱項，盡快形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。加快做強新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，聚焦電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，深度釋放整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能，不斷豐富新能源汽車(chē)下鄉車(chē)輛供應，提速發(fā)展電池、電機、電控等核心部件及配套零部件產(chǎn)業(yè)，力爭年底前整車(chē)產(chǎn)量達到35萬(wàn)輛左右，成為全國重要的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地。持續做大鋰電產(chǎn)業(yè)，打造涵蓋正極、負極、隔膜、電解液、電池制造、終端應用、拆解回收等全環(huán)節產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭年底前鋰電產(chǎn)能達到110GWh/年左右。促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)與新能源裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快海上風(fēng)電機型研發(fā)和樣機試制，培育壯大風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)集群；做強核電裝備骨干企業(yè)，支持并推動(dòng)更多配套產(chǎn)品取得核級資質(zhì)、進(jìn)入核電開(kāi)發(fā)供應目錄，加快核醫療、核能供暖等領(lǐng)域的探索應用。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）

4. 超前謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。制定實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動(dòng)計劃，瞄準未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間、未來(lái)健康等六大產(chǎn)業(yè)方向，加大前瞻性、探索性技術(shù)研究，著(zhù)力培育未來(lái)技術(shù)應用場(chǎng)景，加速市場(chǎng)化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，力爭在氫能及儲能、人工智能、空天信息、元宇宙、磁懸浮等重點(diǎn)領(lǐng)域先發(fā)突破。加快建設濟南空天信息產(chǎn)業(yè)園、青島人工智能產(chǎn)業(yè)園、濰坊元宇宙產(chǎn)業(yè)園、煙臺東方航天港等一批特色園區和產(chǎn)業(yè)集群，高標準推進(jìn)濟南-青島人工智能創(chuàng )新應用先導區成勢見(jiàn)效，支持濟南、青島打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

5. 全力做強重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。堅持統籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施標志性產(chǎn)業(yè)鏈突破工程，抓緊抓實(shí)“鏈長(cháng)制”工作機制，充分發(fā)揮“鏈長(cháng)”統籌指導和“鏈主”引領(lǐng)帶動(dòng)作用，集中打造11條標志性產(chǎn)業(yè)鏈，年內“鏈主”企業(yè)達到150家左右，全面加強建鏈、延鏈、補鏈、強鏈。深層次參與全國產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系建設，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省國資委）

6. 培育先進(jìn)制造業(yè)集群。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群梯次培育行動(dòng)，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、家電、紡織服裝、食品、生物醫藥及高端醫療裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，構建以世界級集群為引領(lǐng)、以國家級集群為骨干、以省級集群為基礎的培育發(fā)展體系。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律和國家重大產(chǎn)業(yè)布局要求，加快推動(dòng)建設一批專(zhuān)業(yè)性、特色化、在本地區處于領(lǐng)先水平的省級集群，年內新培育省級集群10個(gè)左右，力爭實(shí)現國家級集群創(chuàng )建新突破。編制國家先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升三年行動(dòng)方案，集中力量支持做強智能家電、軌道交通裝備、動(dòng)力裝備等3個(gè)國家級集群，推動(dòng)加快向世界級集群提升。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

（三）在強企業(yè)上突破提升。充分發(fā)揮大企業(yè)主力軍和中小企業(yè)生力軍作用，加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，推動(dòng)大中小企業(yè)互促共生，激發(fā)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的微觀(guān)主體活力和動(dòng)力。

1. 加快打造領(lǐng)航型企業(yè)。建立省級制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)培育機制，年內遴選30家左右企業(yè)作為首批培育對象，積極爭創(chuàng )國家級領(lǐng)航企業(yè)，確保入選數量走在全國前列?？偨Y推廣濰柴、海爾等龍頭企業(yè)的經(jīng)驗做法，加快建設一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著(zhù)、創(chuàng )新領(lǐng)先、治理現代的世界一流企業(yè)，切實(shí)增強國際競爭力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省國資委）

2. 梯次培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。充分激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，加快培育一批專(zhuān)注細分市場(chǎng)、聚焦主營(yíng)業(yè)務(wù)、創(chuàng )新能力突出、成長(cháng)潛力較高的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，形成專(zhuān)精特新、瞪羚、獨角獸、專(zhuān)精特新“小巨人”、單項冠軍企業(yè)梯度培育成長(cháng)體系。全年新培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)1000家以上，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)200家左右，省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)200家左右；全年力爭入庫科技型中小企業(yè)達到4萬(wàn)家，高新技術(shù)企業(yè)達到3萬(wàn)家。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省科技廳）

3. 促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。深入實(shí)施“十鏈萬(wàn)企”融鏈固鏈專(zhuān)項行動(dòng)，發(fā)揮大企業(yè)在技術(shù)、標準、資金、人才等方面的優(yōu)勢和中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、強鏈穩鏈中的支撐作用，支持中小企業(yè)深度融入大企業(yè)供應鏈，構建大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好生態(tài)。全年推動(dòng)開(kāi)展各級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈融鏈固鏈供需對接活動(dòng)100場(chǎng)以上，促成企業(yè)間達成合作意向1000項以上，覆蓋企業(yè)數量10000家以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委）

（四）在強平臺上突破提升。充分發(fā)揮工業(yè)類(lèi)園區主戰場(chǎng)作用，大力培育新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，積極爭創(chuàng )國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區，著(zhù)力打造先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展高能級平臺。

1. 深化開(kāi)發(fā)區管理制度改革。突出制造業(yè)主體地位，修訂開(kāi)發(fā)區主導產(chǎn)業(yè)指導目錄，進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強先進(jìn)制造業(yè)承載力，形成各具優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化完善開(kāi)發(fā)區考核指標體系，強化工業(yè)經(jīng)濟、項目投資等考核力度，進(jìn)一步樹(shù)立推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展導向，確保工業(yè)類(lèi)開(kāi)發(fā)區全年規模以上工業(yè)增加值增速、工業(yè)投資增速高于全省平均3-5個(gè)百分點(diǎn)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳）

2. 打造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。以工業(yè)類(lèi)園區為主要載體，加強新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地遴選培育，加快打造一批主導產(chǎn)業(yè)鮮明、發(fā)展水平領(lǐng)先，在創(chuàng )新效能、數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化升級、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、開(kāi)放合作等方面具有示范作用的制造業(yè)集聚區。聚力推動(dòng)現有30個(gè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地做優(yōu)做強，并進(jìn)一步加大創(chuàng )建力度，力爭基地數量和評價(jià)星級保持全國領(lǐng)先。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

3. 爭創(chuàng )國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈現代化、關(guān)鍵要素協(xié)同支撐體系、現代產(chǎn)業(yè)治理機制等方向，支持制造業(yè)規模較大、基礎較好、代表性強的市爭創(chuàng )國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區，持續積累體制機制改革典型經(jīng)驗和創(chuàng )新成果，塑造具有較強輻射帶動(dòng)作用的示范樣板，力爭有1-2個(gè)市入選首批國家試驗區。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）

（五）在強融合上突破提升。深刻把握高質(zhì)量發(fā)展要求，全面推動(dòng)新一代信息技術(shù)、綠色低碳技術(shù)、現代服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，持續增強先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新活力。

1. 加快推進(jìn)數字化轉型。深化5G、數據中心等新型信息基礎設施建設和應用，年底前累計建成5G基站20萬(wàn)個(gè)。高水平建設山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區，深入實(shí)施“工賦山東”專(zhuān)項行動(dòng)，支持卡奧斯、云洲、橙色云、藍海等國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺做大做強，新培育國家級特色專(zhuān)業(yè)型平臺10個(gè)左右。高標準實(shí)施制造業(yè)數字化轉型行動(dòng)，年內培育20家以上智能制造標桿企業(yè)，建設100家以上智能工廠(chǎng)（數字化車(chē)間、智能制造場(chǎng)景）。深入推進(jìn)中小企業(yè)數字化賦能，高標準建設國家中小企業(yè)數字化轉型促進(jìn)中心，積極爭創(chuàng )國家中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)，出臺支持中小企業(yè)數字化轉型的若干政策，著(zhù)力打造中小企業(yè)數字化轉型服務(wù)生態(tài)體系，全面推進(jìn)中小企業(yè)數字化轉型加速、提質(zhì)、增效。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局）

2. 構建綠色制造體系。深入實(shí)施《山東省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作方案》，積極穩妥推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。調整優(yōu)化制造業(yè)用能結構，努力增加清潔能源供給。實(shí)施制造業(yè)能效提升計劃，加大高效用能設備應用力度，推動(dòng)存量用能設備節能改造升級換代。完善綠色制造體系，打造綠色低碳工廠(chǎng)、綠色低碳工業(yè)園區、綠色低碳供應鏈，推動(dòng)生產(chǎn)模式綠色轉型。大力推行清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)評價(jià)認證，創(chuàng )新開(kāi)展行業(yè)和園區整體審核試點(diǎn)。年內新培育省級以上綠色工廠(chǎng)100家左右，新建10家左右生態(tài)工業(yè)園區。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）

3. 大力發(fā)展服務(wù)型制造。開(kāi)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)百企升級引領(lǐng)工程，加快發(fā)展研發(fā)設計、創(chuàng )業(yè)孵化、檢測認證、科技咨詢(xún)等服務(wù)經(jīng)濟，推廣共享制造、柔性制造等新模式，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等平臺經(jīng)濟品牌企業(yè)。充分發(fā)揮國家智能制造工業(yè)設計研究院示范引領(lǐng)作用，支持建設一批省級工業(yè)設計研究院。全年力爭新培育國家級工業(yè)設計中心5家左右、服務(wù)型制造示范企業(yè)和平臺10家以上。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委）

（六）在強投資上突破提升。積極擴大和優(yōu)化制造業(yè)有效投資，加大重點(diǎn)項目推進(jìn)力度，精準引導項目謀劃儲備，靶向對接促進(jìn)項目招引，有力支撐先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

1. 完善項目推進(jìn)體系。構建滾動(dòng)推進(jìn)、梯次培育的先進(jìn)制造業(yè)項目建設體系，實(shí)行“建設投產(chǎn)一批、開(kāi)工實(shí)施一批、招引培育一批”的良性循環(huán)機制。對2023年單體投資10億元以上、總投資9137億元的275個(gè)重大項目，按照“二季度開(kāi)工率80%、三季度全部開(kāi)工”的目標，建立工作臺賬，強化調度推進(jìn)，落實(shí)約談督促，實(shí)施考核獎懲，確保落地項目早開(kāi)工、開(kāi)工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

2. 健全項目謀劃機制。建立分層次項目謀劃體系，緊密結合國家重大規劃和生產(chǎn)力布局，立足地區發(fā)展重點(diǎn)和區域特色，突出政策性、前瞻性和精準性，制定項目謀劃領(lǐng)域指引目錄，引導全省謀劃高品質(zhì)項目。加強省市縣三級重點(diǎn)項目梯次謀劃儲備，每季度梳理200項左右制造業(yè)重點(diǎn)項目謀劃清單，強化與省重點(diǎn)項目管理體系銜接聯(lián)動(dòng)。采取集中辦理、并聯(lián)審批等措施，高質(zhì)高效辦理項目落地手續，確保滾動(dòng)實(shí)施、接續有力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）

3. 加大項目招引力度。完善先進(jìn)制造業(yè)招商圖譜，瞄準前沿領(lǐng)域和短板弱項，按照“招大引強、招先引優(yōu)、招新引特”的要求，建立省級招引信息服務(wù)平臺，統一發(fā)布招引需求信息，常態(tài)化組織跨國公司領(lǐng)導人青島峰會(huì )、儒商大會(huì )、港澳山東周等招引推介活動(dòng)，“點(diǎn)對點(diǎn)”對接央企、世界500強企業(yè)、民營(yíng)頭部企業(yè)，創(chuàng )新“雙招雙引”全過(guò)程盯引服務(wù)體系，分級分類(lèi)協(xié)調項目招引中的困難和問(wèn)題，著(zhù)力引進(jìn)更多具有支撐性、引領(lǐng)性的先進(jìn)制造業(yè)項目。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳）

三、保障措施

（一）切實(shí)加強組織領(lǐng)導。充分發(fā)揮省制造強省建設領(lǐng)導小組作用，加強對先進(jìn)制造業(yè)突破提升工作的統籌指導，協(xié)調推進(jìn)年度重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，研究解決事關(guān)全局的重大事項和重要問(wèn)題。各級、各部門(mén)要將先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程，主要負責同志靠上研究部署、帶頭推進(jìn)落實(shí)，不斷完善上下貫通、橫向協(xié)同、執行有力的組織體系。（牽頭單位：省制造強省建設領(lǐng)導小組辦公室）

（二）發(fā)揮高端智庫作用。建立先進(jìn)制造業(yè)強省建設院士專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，作為制造強省建設領(lǐng)導小組的決策咨詢(xún)機構，委員由新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、高端化工、現代輕工紡織、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟等領(lǐng)域的院士、專(zhuān)家組成。充分發(fā)揮院士專(zhuān)家智力優(yōu)勢、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，對省內外先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展進(jìn)行跟蹤分析和前瞻研究，對制造強省建設中的重大問(wèn)題提出咨詢(xún)意見(jiàn)，對全省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的總體規劃、實(shí)施計劃等進(jìn)行論證評估。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

（三）強化政策集成創(chuàng )新。深入實(shí)施《關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要素資源保障的十條措施》，推動(dòng)各類(lèi)資源要素向先進(jìn)制造業(yè)集聚。強化重點(diǎn)項目用地保障，省級安排一定數量用地指標專(zhuān)項支持保障省技術(shù)改造導向目錄重點(diǎn)項目和省標志性產(chǎn)業(yè)鏈建設重點(diǎn)項目。對“兩高”項目削減的碳排放指標進(jìn)行收儲調劑，指導各市統籌市域內污染物排放指標，優(yōu)先保障重點(diǎn)制造業(yè)項目。鼓勵銀行機構對制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域單列信貸計劃，增加信貸投放額度，擴大中長(cháng)期貸款、信用貸款規模。聚焦先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新情況新問(wèn)題，精準謀劃科學(xué)有效的政策措施，及時(shí)納入省政府“穩中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單統籌實(shí)施。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、人民銀行濟南分行）

（四）加強評估督導考核。發(fā)揮省委“四進(jìn)”工作隊駐在一線(xiàn)、直面現場(chǎng)的制度優(yōu)勢，客觀(guān)評價(jià)、精準督導各級各部門(mén)工作。健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標體系和動(dòng)態(tài)監測機制，加大對先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的績(jì)效考核力度。對落實(shí)省委、省政府重大政策措施，真抓實(shí)干、成效明顯的市縣加強督查激勵。（牽頭單位：省制造強省建設領(lǐng)導小組辦公室）

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