中國工程院院士陳學(xué)東：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化是一場(chǎng)持久
戰

        工信部數據顯示，十年來(lái)，我國制造業(yè)增加值從2012年的16.98萬(wàn)億元增加到2021年的31.4萬(wàn)億元，持續保持世界第一制造大國地位?！爱a(chǎn)業(yè)基礎高級化”是我國制造業(yè)綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競爭力的重要體現，黨的十九屆五中全會(huì )把“產(chǎn)業(yè)基礎高級化水平明顯提高”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標和任務(wù)之一。

        7月26日，在2022國家制造強國建設專(zhuān)家論壇上，中國工程院院士、國家產(chǎn)業(yè)基礎專(zhuān)家委員會(huì )主任陳學(xué)東表示，近年來(lái)，“鏈式推進(jìn)”等一系列舉措有效解決了中高端基礎產(chǎn)品和技術(shù)的推廣應用，我國產(chǎn)業(yè)基礎領(lǐng)域取得了顯著(zhù)進(jìn)展。然而，部分關(guān)鍵環(huán)節的短板仍不能忽視，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化是一場(chǎng)持久戰，要從創(chuàng )新政策、創(chuàng )新平臺和人才培養三方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎創(chuàng )新發(fā)展。 

        重點(diǎn)領(lǐng)域和重大工程保障能力顯著(zhù)增強

        “近年來(lái)，我國產(chǎn)業(yè)基礎領(lǐng)域取得了顯著(zhù)進(jìn)展。尤其是在產(chǎn)業(yè)基礎高級化方面，不斷取得新的成就?！标悓W(xué)東表示。

        據他介紹，我國有106項重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)現了技術(shù)突破。其中，高級型數控系統技術(shù)水平和市場(chǎng)銷(xiāo)量提升；新能源汽車(chē)的國產(chǎn)電池成組效率及能量密度普遍高于同期國際其他產(chǎn)品，驅動(dòng)電機本土化發(fā)展不斷深入；農業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善，基于北斗系統的農機導航終端年銷(xiāo)量超過(guò)2萬(wàn)臺……

        “鏈式推進(jìn)’有效解決了中高端基礎產(chǎn)品和技術(shù)的推廣應用?！标悓W(xué)東說(shuō)，近年來(lái)，我國產(chǎn)業(yè)基礎方面已經(jīng)形成了上中下游互融、分工合作、利益共享的“鏈式推進(jìn)”措施。

        先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和專(zhuān)精特新企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)基礎高級化的有力支撐。2021年，工信部公示了遴選出的25個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群優(yōu)勝者名單，其中7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群屬于產(chǎn)業(yè)基礎領(lǐng)域；培育的4762家國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)中，約9成主要集中在基礎零部件和元器件、基礎材料、技術(shù)工藝及裝備制造等產(chǎn)業(yè)基礎領(lǐng)域。此外，我國還在軌道交通、光伏等若干領(lǐng)域具備了全產(chǎn)業(yè)鏈基礎產(chǎn)品和技術(shù)的自主化配套能力，許多零部件有了國際話(huà)語(yǔ)權。

        三方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化

        “坦白說(shuō)，我國科技創(chuàng )新長(cháng)期以來(lái)處于跟蹤和模仿，自立自強還不夠?！标悓W(xué)東指出，我國產(chǎn)業(yè)基礎關(guān)鍵環(huán)節仍面臨挑戰，特別是部分核心零部件、關(guān)鍵基礎材料和工藝軟件不能自主可控；產(chǎn)品一致性、穩定性、壽命可靠性需要全面提升；質(zhì)量效益指數低，缺乏知名品牌……導致我國制造業(yè)長(cháng)期徘徊在全球價(jià)值鏈的中低端。

        陳學(xué)東指認為，未來(lái)的十幾年里，要從創(chuàng )新政策、創(chuàng )新平臺和人才培養三方面加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎創(chuàng )新發(fā)展。

        創(chuàng )新政策方面，要營(yíng)造良好的宏觀(guān)政策環(huán)境。國家產(chǎn)業(yè)基礎專(zhuān)家委員會(huì )要充分發(fā)揮“頂天立地”的關(guān)鍵作用，選擇具體地區、產(chǎn)業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)等，對接需求，結合優(yōu)勢、特色，分年度、分批次推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎創(chuàng )新發(fā)展；用“鏈式推進(jìn)”方式系統解決工業(yè)“五基”問(wèn)題，因此鼓勵地方政府出臺相應政策措施以及央地協(xié)同機制。

        “企業(yè)是創(chuàng )新主體，如果企業(yè)的能力不提升，工業(yè)強基礎能力很難實(shí)現，因此要加強企業(yè)自主創(chuàng )新的能力?！标悓W(xué)東說(shuō)，不能僅僅讓中央企業(yè)充當產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，要鼓勵更多有條件的企業(yè)成為“鏈主”，提升中小企業(yè)的創(chuàng )新能力；此外，還要進(jìn)一步發(fā)揮高校在科技創(chuàng )新體系的作用，開(kāi)展以需求為導向的基礎性的研究和應用基礎研究。

        創(chuàng )新平臺方面，則要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、部署創(chuàng )新鏈，推動(dòng)有條件的轉制院所一定程度回歸公益，成為原創(chuàng )技術(shù)“策源地”，為行業(yè)提供關(guān)鍵共性技術(shù)；圍繞產(chǎn)業(yè)基礎重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和國家小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地，提升公共服務(wù)水平。

        人才培養方面，科技工程師和企業(yè)高級人才需要進(jìn)一步發(fā)力。過(guò)去國家很注重專(zhuān)家技術(shù)人才，但企業(yè)家也很重要，如果一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導不重視基礎研究和工業(yè)強基，那么工程師和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮不了作用。

        “推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化是一場(chǎng)持久戰，需要長(cháng)期性、系統性的戰略布局，我們要久久為功，把產(chǎn)業(yè)基礎擺在更加突出的位置，將其作為制造強國建設的核心任務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎創(chuàng )新發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通?！标悓W(xué)東說(shuō)。